Новость дня
В Подмосковье открылось всероссийское совещание-семинар на тему «Совершенствование судебно-правовой работы налоговых органов»
9 ноября на базе ФБЛПУ «Санаторий-профилакторий «Подмосковье» ФНС России» Правовое управление ФНС России проводит совещание-семинар на тему «Совершенствование судебно-правовой работы налоговых органов».
В ходе совещания рассматриваются следующие вопросы: сбор доказательств в ходе контрольных мероприятий и рассмотрения дела в суде; экспертиза и оценка в арбитражном процессе; истребование документов в рамках налогового контроля у налогоплательщика и кредитных организаций; применение постановлений Президиума ВАС РФ для преодоления вступивших в законную
силу судебных актов; практика применения пп.2 п.2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации; применение ставки налогообложения при определении налогооблагаемой базы НДС предприятий, оказывающих транспортно-экспедиционные услуги; применение и расчет налоговыми органами коэффициента выработанности при определении налогооблагаемой базы по НДПИ; формирование резерва по сомнительным долгам в судебной практике.
Планируется также обсудить активно применяемые зарубежными коллегами инструменты внесудебного рассмотрения налоговых споров, а именно горизонтальный мониторинг, мировые соглашения, ускоренные процедуры рассмотрения споров по различным категориям споров, медиация, использование института налоговых консультантов, которые могут быть гармонично интегрированы и в российскую налоговую систему.
В работе семинара принимают участие заместитель руководителя ФНС РоссииС.А. Аракелов, председатель пятого (налогового) судебного состава ВАС РФВ.В. Бациев, судья пятого (налогового) судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Поповченко, председатель первого судебного состава ФАС Северо-Кавказского округа Т.Н. Дорогина, судья ФАС Дальневосточного округа Е.П. Филимонова, судья ФАС Поволжского округа Р.Р. Мухаметшин, судья ФАС Московского округа М.К. Антонова, судья ФАС Уральского округа А.Н. Токмакова, председатель четвертого судебного состава Десятого арбитражного апелляционного суда Е.А. Мищенко, судья Десятого арбитражного апелляционного суда С.А. Коновалов, председатель четвертого судебного состава Арбитражного суда Московского областиА.А. Соловьев, председатель судебного состава Арбитражного суда МосквыО.Ю. Суставова, начальник Правового управления О.В. Овчар, начальник Управления досудебного аудита Е.В. Суворова, начальник Контрольного управления Л.А. Аршинцева, заместители начальника Правового управленияЕ.Р. Александрова, К.Г. Харитонов, заместитель начальника Управления налогообложения М.В. Сергеев, заместитель начальника Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротстваУ.В. Вотякова, начальники отделов Правового управления В.В. Званков,Ю.М. Тимофеева, А.А. Романчук, С.В. Юдин, сотрудники Правового управления, руководители и заместители руководителей, начальники отделов УФНС России по субъектам Российской Федерации, начальники и заместители начальников, начальники отделов Межрегиональных ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и Межрегиональных ИФНС России по федеральным округам, сотрудники Межрегиональной ИФНС России по ценообразованию для целей налогообложения.
Открывая совещание, заместитель руководителя ФНС России С.А. Аракеловвысоко оценил работу сотрудников налоговых органов и результаты судебной работы за 9 месяцев 2012 года. Он особо отметил, что уже несколько лет подряд сохраняется устойчивая динамика снижения количества налоговых споров и рост процентного соотношения сумм рассмотренных требований в пользу налоговых органов и общей суммы рассмотренных требований.
С.А. Аракелов подчеркнул, что высокий процент рассмотрения судами дел в пользу налоговых органов и снижение количества судебных споров с налогоплательщиками связаны, безусловно, с более эффективной работой по сбору доказательственной базы в ходе проведения мероприятий налогового контроля, совершенствованием института досудебного урегулирования споров, представлением интересов налоговых органов в судах с учетом складывающейся судебно-арбитражной практики и с развитием информационных онлайн сервисов ФНС России, в частности, запуска сервиса «Сведения о лицах, отказавшихся в суде от участия (руководства) в организации или в отношении которых данный факт установлен (подтвержден) в судебном порядке».
С.А. Аракелов также особое внимание уделил вопросу повышения качества правовой работы в части представления интересов налоговых органов в судах. Он отметил, что необходимо продолжать работу по сокращению судебных споров по необоснованным, бесперспективным делам и переходить на представление в арбитражные суды документов в электронном виде, заполняя соответствующие формы на официальных Интернет-страницах арбитражных судов.
С.А. Аракелов сообщил, что в целях улучшения качества представления интересов в судах ФНС России в ближайшее время планирует организовать и провести обучение сотрудников налоговых органов с участием преподавательского состава высших учебных заведений России, специалистов центрального аппарата ФНС России, а также судей. Программа будет рассчитана не только на изучение процессуального законодательства, но и на обучение ораторскому искусству, риторике, психологии публичных выступлений и выстроена в форме тренингов.
В рамках семинара-совещания состоялось заседание круглого стола, на котором обсудили следующие вопросы: определение налоговых обязательств при доказывании необоснованной налоговой выгоды, процессуальное уведомление налогоплательщиков при производстве по делам о налоговых правонарушениях, оценка судами действий налоговых органов и налогоплательщиков, влияющих на сроки проведения мероприятий налогового контроля.
В рамках круглого стола Е.В. Суворова озвучила основные проблемные вопросы правового регулирования процедуры досудебного разрешения налоговых споров и вопросы необоснованной налоговой выгоды, в частности об использовании налоговыми органами при определении необоснованной налоговой выгоды и понесенных налогоплательщиком затрат постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» с учетом постановления Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 2341/12 по заявлению ОАО «Камский завод железобетонных изделий и конструкций».
Когда закрывается одна дверь к счастью, тут же открывается другая. Но мы часто так долго смотрим на первую, что не замечаем вторую.
