Вступил в силу закон о запретах на обращение средств на анонимных электронных кошельках
С 15 сентября снять или перевести деньги с электронного кошелька анонимно россияне не смогут. Теперь для совершения транзакции пользователь должен пройти процедуру идентификации. Власти считают, что мера позволит эффективно бороться с преступностью и терроризмом. Эксперты же уверены, что новые поправки лишь снизят потребительский интерес к подобным сервисам. Выводить деньги по-прежнему можно будет, но с помощью криптовалют.
Снятие наличных с электронных кошельков и предоплаченных карт станет возможно только при упрощенной идентификации гражданина. Соответствующие поправки к закону о национальной платежной системе (НПС) вступили в силу с 15 сентября.
Правила пользования изменились для таких платежных систем, как QIWI Кошелек», «Яндекс.Деньги», WebMoney и PayPal
Пройти идентификацию владельцы веб-кошельков могут через портал госуслуг или на сайте сервиса. Пользователям необходимо будет указать данные российского паспорта и дополнительного документа — например, ИНН или СНИЛС. При этом упрощенная идентификация будет доступна только гражданам России.
После регистрации на госпорталах пользователи вновь смогут совершать покупки в Сети, а также снимать деньги с кошелька
Однако сумма, которую можно будет снять наличными, ограничена. В итоге можно будет получить не более 5 тысяч рублей в день или не более 40 тысяч рублей в месяц.
С переводами средств третьим лицам тоже все непросто: владелец электронного кошелька, согласно закону, имеет право переводить деньги на банковский счет в пользу юридических лиц и индивидуального предпринимателя только в том случае, если остаток средств на счету будет выше 60 тыс. руб. При этом переслать за месяц можно будет не более 200 тыс. рублей.
Против террористов и пользователей
Главная задача поправок состоит в предотвращении терроризма и распространения наркотиков, объясняют авторы инициативы. «Изменения были приняты,чтобы не допустить использование анонимных средств платежа для отмывания денег и других противоправных целей», — говорится в пояснительной записке к поправкам.
Теперь в случае проведения незаконных денежных операций счет плательщика могут быстро заблокировать, идентифицировав его личность.
Впрочем, в результате заодно с террористами и наркодилерами могут пострадать и обычные пользователи, которые просто не хотят раскрывать свою личность, предупреждают опрошенные «Газетой.Ru» аналитики. Функционал для таких юзеров сильно сокращается.
Например, анонимным клиентам запретят пополнение кошельков через терминалы и офисы операторов связи. То есть человеку придется класть деньги только через банковский счет.
В результате все эти сложности негативно повлияют на выбор потребителей, уверены в Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД).
Как считают в организации, у пользователей электронных кошельков и так в последние годы стремительно отбирали права. Например, недавно ими запретили пользоваться за рубежом.
Существуют ограничения и в переводе денег другим физическим держателям подобных кошельков.
В АЭД говорят, что все возможные риски уже и так минимизированы, таким образом, новые поправки лишь снизят потребительский интерес к электронным платежным системам. А ведь сейчас в России этот рынок огромен.
В данный момент электронными платежными системами пользуются более 10 миллионов человек. Ежегодно они совершают до 2-х миллиардов операций на общую сумму в 1,7 трлн рублей.
Председатель совета АЭД Виктор Достов заявил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru», что участники рынка электронных платежей в итоге просто перейдут на криптовалюту.
«Вероятно, что из-за этой поправки часть пользователей может перейти на использование криптовалюты или наличных, что может негативно сказаться на контроле денежных потоков со стороны государства», — указал он.
Также в организации отмечают, что данные поправки были приняты без должного анализа со стороны отрасли, хотя можно было бы посмотреть хотя бы на опыт соседних государств.
Например, подобные правила для пользователей электронных кошельков были введены в 2015 году в Белоруссии и показали отрицательное влияние на финансовую доступность клиентов подобных платежных систем. Национальный банк Белоруссии намерен вернуть возможность использования электронных кошельков для неидентифицированных клиентов к концу года.
Как сообщили «Газете.Ru» в «Яндекс.Деньгах», поправки могут привести к тому, что национальные платежные системы не смогут эффективно развиваться.
«Новые ограничения функций анонимных кошельков усложнят использование электронных денег в целом и негативно скажутся на доступности банковских услуг для многих россиян, которые лишатся единственной возможности не выходя из дома получить удобный инструмент для небольших расчетов», — заявили в пресс-службе сервиса.
В то же время нельзя не отметить и определённые ужесточения требований закона в части возможности выдачи денежных средств в наличном виде. Прежняя редакция (от 5 мая 2014 года) закона по своему буквальному толкованию допускала выдачу наличных денежных средств не только самому клиенту (физическому лицу), но и другим гражданам. Теперь получить наличные сможет лишь сам клиент. Кроме того, до этого времени из «Закона о национальной платёжной системе» напрямую не следовало, что для получения наличных клиент обязан пройти процедуру упрощенной идентификации. Теперь для получения наличных идентификацию пройти необходимо.
Второе изменение касается обязанности оператора электронных денежных средств не осуществлять перевод, если в ходе транзакции будут превышены суммы, определённые нормами «Закона о национальной платёжной системе». В случае проведения оператором упрощенной идентификации клиента (физического лица) использование неперсонифицированного электронного средства платежа может осуществляться физическим лицом для перевода средств в пользу юридических лиц и ИП при условии, что остаток в любой момент не превышает 60 тысяч рублей, а общая сумма перевода с использованием такого неперсонифицированного электронного средства платежа не превышает 200 тысяч рублей в течение календарного месяца.
При этом если раньше клиент мог получить только остаток средств, теперь объём прав клиента стал несколько шире, поскольку с 15 сентября 2019 года по распоряжению клиента за счет остатка его электронных денежных средств могут осуществляться любые операции настоящего Федерального закона, что представляется более логичным.
По материалам: auto.rambler.ru, gazeta.ru
Когда закрывается одна дверь к счастью, тут же открывается другая. Но мы часто так долго смотрим на первую, что не замечаем вторую.
